上海通报“两个专项”立法监督情况

　　用工业盐加工咸菜存在社会危险性

　　乔春华用工业盐冒充食用盐加工咸菜案、“11·25”特大跨境销售不符合安全标准的疫区牛肉案……2014年以来，上海检察机关连续5年开展3轮破坏环境资源和危害食品药品安全“两个专项”立案监督活动，守护人民群众“舌尖上的安全”。日前，上海市检察院通报了“两个专项”立法监督情况。对于乔春华用工业盐冒充食用盐加工咸菜案，上海浦东新区检察院认为，该案虽然没有实际损害，但却存在很大的社会危险性，数量大、潜在影响大。

　　乔春华从2007年开始在上海浦东销售咸菜。乔春华为非法牟利，2017年2月通过他人从山东寿光盐厂订购工业用盐31吨，准备到货后用于在自家作坊内腌制咸菜。2017年3月1日，执法机关接到群众举报后，将正在接货的乔春华当场抓获，现场查获工业盐620包，总计31吨。

　　乔春华因涉嫌生产、销售有毒有害食品罪，于2017年3月2日被刑事拘留，同年9月6日被提起公诉。上海浦东新区检察院认为，该案虽然没有实际损害，但却存在很大的社会危险性，数量大、潜在影响大。2017年10月12日，上海浦东新区人民法院以乔春华犯生产、销售有毒有害食品罪，判处其有期徒刑8个月，缓刑1年，并处罚金人民币3万元。该案是一起由高检院和公安部联合督办的案件。

　　据统计，2014—2016年，上海检察机关建议行政执法机关移送危害食品药品安全犯罪316件412人，批准逮捕658人、提起公诉964件1164人，追捕漏犯19人。2017年，共建议行政执法机关移送危害食品药品安全犯罪案件67件74人，批捕132件164人，起诉284件364人。

　　为确保“两个专项”取得实效，上海检察机关不断强化检察监督主责主业。对于重大有影响的案件坚持提前介入，引导全面取证，及时固定证据，确保有效打击犯罪；以典型案件的查办推动专项监督活动取得成效，上海市检察院对重大案件挂牌督办，全程跟踪指导；探索推进涉环境资源和食品药品犯罪案件集中管辖，实行专案专办，提高专业化水平，同时推进行政执法与刑事司法衔接，增强执法合力。 （来源：新民晚报）